О внесении изменений и дополнений в Устав Турковского городского поселения Турковского муниципального района Саратовской области
.png)
СОВЕТ
ТУРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Турковского муниципального района
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ № 25/1
От 26 сентября 2025 года
рп. Турки
О внесении изменений и дополнений в Устав Турковского городского поселения Турковского муниципального района Саратовской области
В соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Законом Саратовской области от 11.06.2025 № 42-ЗСО «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Саратовской области и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Саратовской области и отдельных положений законодательных актов Саратовской области», Уставом Турковского городского поселения, Совет Турковского муниципального образования РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Турковского городского поселения Турковского муниципального района Саратовской области следующие изменения:
1) в части 4 статьи 1 слова «выборных и иных» исключить;
2) статью 4 изложить в следующей редакции:
Статья 4 Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
1. К формам непосредственного осуществления населением местного самоуправления относятся:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) сход граждан.
2. К формам участия населения в осуществлении местного самоуправления относятся:
1) опрос;
2) публичные слушания, общественные обсуждения;
3) собрание граждан;
4) инициативные проекты;
5) территориальное общественное самоуправление;
6) староста сельского населенного пункта.».
3) в статье 5:
3.1) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Турковского муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, и граждан Российской Федерации, достигших на день представления собранием граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.»;
3.2) в части 3 абзац 1 изложить в следующей редакции:
«3. Должность старосты сельского населенного пункта не является государственной должностью, должностью государственной гражданской службы, муниципальной должностью или должностью муниципальной службы. Староста сельского населенного пункта не состоит в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.»;
3.3) часть 4 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) имеющее статус иностранного агента.»;
3.4) в части 5 слова «1-7 и 9.2 части 10 статьи 40 Федерального закона № от 06 октября 2006 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «1 - 7,9 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
3.5) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативным правовым актом Совета муниципального образования в соответствии с законом Саратовской области.».
4) в статье 6:
4.1) в части 3 слово «(обнародованию)» исключить;
4.2) в части 4 слова «государственной власти» заменить словами «публичной власти»;
5) статьи 8, 9, 11 исключить;
6) в статье 10:
6.1) в части 2 слова «собраний и конференций» заменить словами «собраний (конференций)»;
6.2) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3 Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан. Каждая из указанных территорий проживания граждан может входить только в одно территориальное общественное самоуправление.»;
6.3) дополнить частью 8 следующего содержания:
«8 Территориальным общественным самоуправлениям, в том числе осуществляющим свою деятельность без регистрации в качестве юридического лица, может быть предоставлена поддержка за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов. Поддержка предоставляется в соответствии с правовыми актами администрации Турковского муниципального района в формах и с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанными правовыми актами утверждаются цели, условия предоставления, форма поддержки и иные положения в соответствии с бюджетным законодательством.»;
7) в статье 12:
7.1) в части 3:
а) пункт 3 исключить;
б) в пункте 4 слова «за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан» исключить.
7.2) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета Турковского муниципального образования и должен предусматривать положения в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», включая положения о вопросах, которые выносятся на публичные слушания, об инициаторах проведения публичных слушаний, оповещении жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, а также о возможности ознакомления с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт), возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта.».
8) статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14 Порядок организации и проведения схода граждан
1.Сход граждан может проводиться в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
2. Сход граждан может созываться главой муниципального образования либо Советом муниципального образования, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
3. Проведение схода граждан обеспечивается главой муниципального образования.
4. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).
5. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.
6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.
8. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.
9. Инициатива группы жителей о проведении схода граждан должна быть оформлена в виде подписного листа в соответствии с формой, утвержденной Советом муниципального образования.
В подписном листе должны быть указаны:
1) вопрос местного значения, решаемый за счет средств самообложения граждан, а также размер разового платежа;
2) содержание инициативного проекта – в случае выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;
2) предлагаемые сроки проведения схода граждан;
3) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, номер телефона каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода, их подписи и дата внесения подписи, согласие на обработку персональных данных.
Подписной лист заверяется лицом, осуществляющим сбор подписей, направляется главе муниципального образования и подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня его поступления.
10. По результатам рассмотрения инициативы жителей главой муниципального образования принимается решение о проведении схода граждан либо об отклонении направленной инициативы.
Решение об отклонении инициативы граждан принимается в следующих случаях:
1) непредставление подписных листов;
2) несоответствие выносимого вопроса Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Саратовской области, настоящему Уставу.
Сход граждан, проводимый по инициативе главы муниципального образования, назначается постановлением администрации муниципального образования.
Сход граждан, проводимый по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта и Совета муниципального образования, назначается решением Совета муниципального образования.
11. Решение, постановление о назначении схода граждан должно содержать сведения:
1) о вопросе, выносимом на сход граждан;
2) о населенном пункте, на территории которого проводится сход граждан - по вопросу введения и использования средств самообложения граждан;
3) о территории муниципального образования или части его территории - по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта
4) о порядке проведения схода граждан (поэтапный и единовременный), дате, времени и месте проведения схода граждан (при проведении поэтапного схода граждан указываются дата, время и место проведения каждого из этапов схода);
5) о порядке заблаговременного ознакомления с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан;
6) о составе комиссии по проведению схода граждан (далее - Комиссия).
12. Решение, постановление о назначении схода граждан подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 20 дней до проведения схода граждан.
13. Для организации и проведения схода граждан создается Комиссия в составе не менее пяти человек. В состав Комиссии входят председатель, секретарь, а также члены комиссии.
Комиссия при подготовке к проведению схода граждан определяет список участников схода граждан, имеющих право на участие в сходе, по форме утвержденной представительным органом муниципального образования.
Комиссия обеспечивает предоставление помещения для проведения схода граждан, а в случае невозможности предоставления помещения организовывает проведение схода граждан на открытой местности.
Комиссия дает разъяснения по вопросам голосования, подсчитывает голоса и подводит итоги голосования.
14. Прибывшие на сход граждане допускаются к участию в сходе, если они внесены в список участников схода граждан, имеющих право на участие в сходе.
Перед началом схода членами Комиссии проводится регистрация его участников согласно списку участников схода граждан.
В случае выявления неточности в списке участников схода граждан, обладающих избирательным правом, житель должен быть зарегистрирован и допущен к участию в сходе. Подтверждением ошибочности записей (или их отсутствия) может служить наличие документа, подтверждающего личность гражданина.
Ведение схода осуществляется председателем Комиссии. Председатель Комиссии организует проведение схода граждан, поддерживает порядок, предоставляет слово для выступления.
15. Решение схода граждан принимается открытым голосованием.
Голосование проводится отдельно по каждому вопросу. Результаты голосования заносятся в протокол, который подписывается председателем и секретарем.
16. В случае установления неправомочности схода сход признается несостоявшимся, о чем делается отметка в протоколе.
17. Решение схода граждан оформляется в виде протокола схода граждан по форме, установленной Советом муниципального образования, и в течение пяти рабочих дней со дня проведения схода направляется в Совет муниципального образования с приложением списка участников схода граждан.
18. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.».
9) статьи 15,17 исключить;
10) в статье 19:
10.1) в части 5 слова «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
10.2) в части 12 слова «отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией» заменить словами «отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации».
11) в части 1 статьи 22:
11.1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
« 3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
11.2) пункт 7 исключить;
11.3) пункт 10 дополнить словами «в предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» случаях;
11.4) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования о результатах деятельности главы муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования.»;
12) Статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального образования
1. Полномочия Совета муниципального образования прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) вступление в силу закона Саратовской области о его роспуске;
2) принятие указанным органом решения о самороспуске;
3) вступление в силу решения Саратовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти;
5) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов;
6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.»
13) в статье 24:
13.1) в части 5 слова «опубликованию (обнародованию)» заменить словом «обнародованию);
13.2) в части 6 слова «официального опубликования (обнародования)» заменить словами «обнародования»;
14) в статье 25:
14.1) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания Совета муниципального образования нового созыва в правомочном составе.»;
14.2) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.»;
14.3) в части 17:
а) слова «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
б) слова «указанных лиц» заменить словами «него»;
15) в части 1 статьи 28:
15.1) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации»;
15.2) пункт 8 исключить;
16) в статье 30:
16.1) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава муниципального образования избирается Советом муниципального образования из своего состава. Глава муниципального образования входит в состав Совета муниципального образования и исполняет полномочия председателя Совета муниципального образования.
Избрание главы муниципального образования Советом муниципального образования из своего состава проводится на первом заседании Совета муниципального образования нового созыва.
Избранным на должность главы муниципального образования считается кандидат, набравший в ходе голосования не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального образования.
Срок полномочий главы муниципального образования составляет пять лет.»;
16.2) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. В соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в случае, если кандидат на должность главы муниципального образования не набрал число голосов, необходимое для принятия решения Советом муниципального образования об избрании главы муниципального образования из своего состава, Губернатор Саратовской области в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы муниципального образования из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.»;
16.3) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета муниципального образования на открытом заседании Совета муниципального образования.»
16.4) часть 4 исключить;
16.5) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Полномочия главы муниципального образования, избранного Советом муниципального образования, начинаются со дня его избрания Советом муниципального образования и вступления в должность в торжественной обстановке и прекращаются в день проведения Советом муниципального образования нового созыва заседания, на котором рассматривается вопрос об избрании главы муниципального образования.»;
16.6) часть 6 изложить в следующей редакции:
« 6. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, статьей 28 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».»;
16.7) по тексту частей 7 и 8 слова «Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
16.8) дополнить частью 10 следующего содержания:
«10 В случае, если глава муниципального образования не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет секретарь Совета муниципального образования.
17) часть 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«1. В исключительной компетенции главы муниципального образования находятся:
1) представительство муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) подписание и обнародование в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативных правовых актов, принятых представительным органом муниципального образования;
3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;
4) право требования созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.
Глава муниципального образования обладает также следующими полномочиями:
1) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета муниципального образования;
3) контролирует и обеспечивает выполнение Регламента Совета муниципального образования;
4) организует выполнение решений Совета муниципального образования;
5) дает поручения депутатским комиссиям и комитетам по вопросам их ведения, координирует их деятельность;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета муниципального образования;
7) вносит на утверждение Совета муниципального образования проект местного бюджета, изменения в него и отчет о его исполнении;
8) организует составление проекта местного бюджета и исполнение местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством;
9) вносит на рассмотрение Совета муниципального образования проекты решений Совета муниципального образования о введении или отмене местных налогов и сборов, а также иных правовых актов, предусматривающих расходы за счет средств местного бюджета;
10) представляет на утверждение Совета муниципального образования планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;
11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
12)принимает решение о реализации проекта муниципально – частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации), определяет орган местного самоуправления муниципального образования, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства.
13) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом и решениями Совета муниципального образования.;
18) в статье 32:
18.1) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30, частью 1 статьи 21 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», частью 12 статьи 3 Закона Саратовской области от 11 июня 2025 года № 42-ЗСО «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Саратовской области и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Саратовской области и отдельных положений законодательных актов Саратовской области».»;
18.2) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Саратовской области в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы муниципального образования из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования, установленные настоящим Уставом для главы муниципального образования, распространяются на временно исполняющего полномочия главы муниципального образования на срок до дня избрания главы муниципального образования в установленном порядке и вступления его в должность.»;
19) в части 1 статьи 33 слова «с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами « с частью 9 статьи 89 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
20) в части 2 статьи 34 слова «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», Федеральным законом от 20 марта 2025 года №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
21) в статье 37:
21.1) абзац второй и третий части 1 изложить в следующей редакции:
«- правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;
- правовые акты Совета муниципального образования;»;
21.2) в части 2 после слов «на местном референдуме,» дополнить словами «сходе граждан»;
21.3) в части 3 после слов «на местном референдуме,» дополнить словами «сходе граждан»;
22) в части 1 статьи 38 слова «с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «с частью 9 статьи 89 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
23) в части 2 статьи 39 слова «администрация Турковского муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 33 настоящего Устава» заменить словами «органы местного самоуправления»;
24) в статье 40:
24.1) по тексту статьи 40 слова «опубликование (обнародование) в различных падежах заменить словом «опубликование» в соответствующих падежах;
24.2) в части 5 слова «муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования» заменить словами «о муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования»;
24.3) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 20 марта 2025 года №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».»;
24.4) в части 7 слова «с учетом даты вступления в силу соответствующего» заменить словами «с учетом дня вступления в силу соответствующих»;
24.5) в части 8 слова «муниципальным правовым актом» заменить словами «посредством принятия муниципального правового акта», слова «ранее действующий» заменить словами «ранее действовавший»;
25) в статье 41:
25.1) в наименовании слова «на местном референдуме» заменить словами «путем прямого волеизъявления граждан»;
25.2) часть 1 дополнить словами «, сходе граждан»;
25.3) в части 2:
а) слова «Если для реализации решения, принятого на местном референдуме» заменить словами «Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования»;
б) после слов «на местном референдуме» дополнить словами «, сходе граждан»;
26) статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42 Нормативные и иные правовые акты Совета муниципального образования
1. Совет муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, уставом муниципального образования, принимает:
1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования;
2) решение об удалении главы муниципального образования в отставку;
3) решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования;
4) решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, уставом муниципального образования.
2. Решение Совета муниципального образования, в том числе устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования, не может считаться принятым, если за него проголосовало менее половины от установленной численности депутатов Совета муниципального образования.
3. В соответствии с частью 9 статьи 89 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» проекты нормативных правовых актов Совета муниципального образования об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов Совета муниципального образования, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, рассматриваются Советом муниципального образования по представлению главы Турковского муниципального района либо при наличии заключения указанного лица. Заключение представляется в Совет муниципального образования в течение 25 календарных дней со дня поступления главе муниципального образования соответствующего запроса.
4. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном Регламентом Совета муниципального образования.»;
27) в статье 43:
27.1) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями Совета муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами, а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования.»;
28) статью 44 изложить в следующей редакции:
Статья 44. «Обнародование муниципальных правовых актов
«1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
Иные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если в самом акте или законодательством не определен иной порядок вступления его в силу.
2. Обнародованием муниципального правового акта является:
1) официальное опубликование муниципального правового акта органа местного самоуправления муниципального образования;
2) размещение муниципального правового акта органа местного самоуправления муниципального образования в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, муниципальных библиотек, в других доступных для посещения местах);
3) размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
4) размещение на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации», зарегистрированном как электронное (сетевое) средство массовой информации (свидетельство о регистрации Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018);
3. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления муниципального образования, считается первое размещение его полного текста в сетевом издании «Пульс Турковского района» (pulseturki.ru, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-83516 от 26 июля 2022 года).
4. Муниципальные правовые акты, не подлежащие обязательному официальному опубликованию, могут быть опубликованы в порядке, установленном данными правовыми актами.
5. Нормативные правовые акты муниципального образования о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.»;
29) по тексту статьи 45 слова «с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами « с частью 9 статьи 89 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
30) часть 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 45 Федерального закона от 20 марта 2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», на сходе граждан.»;
31) статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления муниципального образования от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе приобретать имущество в муниципальную собственность, передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам публичной власти, в том числе органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет муниципального образования устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Органы местного самоуправления муниципального образования ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
32) по тексту статьи 52 слова «с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами « с частью 9 статьи 89 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
33) статью 54 исключить;
34) в статье 57 слова по тексту «официальное обнародование» заменить словами «официальное опубликование» в соответствующих падежах.
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
Глава Турковского
муниципального образования М.Ю. Атапин